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Nueva Guía de Aplicación del Reglamento del Dominio Público Hidráulico: claves para la gestión de la contaminación puntual

Nueva Guía de Aplicación del Reglamento del Dominio Público Hidráulico: claves para la gestión de la contaminación puntual 567 378 Eurofins EcoGestor

Para empezar, la contaminación de las aguas subterráneas por fuentes de origen puntual es una de las causas más habituales de impacto al dominio público hidráulico.

Recientemente se ha producido un importante cambio normativo que avanza enormemente en la protección de las aguas subterráneas frente a la contaminación puntual. En efecto, el Real Decreto 665/2023, de 18 de julio, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril (en adelante, “RDPH”), incorpora en su Capítulo III del Título III, artículos 272, 272 bis, 272 ter, 272 quater y 273, 273 bis, y 273 quater, los preceptos normativos para la protección de las aguas subterráneas frente a la contaminación puntual.

En concreto, la Guía de Aplicación del Nuevo RDPH se centra en el mencionado Capítulo III del Título III del RDPH, relativo a la protección de las aguas subterráneas frente a la contaminación puntual. De esta manera, dicha guía ha sido diseñada como una herramienta práctica capaz de facilitar la compresión, interpretación, implementación y seguimiento de los preceptos y criterios del Capítulo III a todas las partes involucradas en la protección de las aguas subterráneas frente a la contaminación puntual.

Agentes implicados

Principalmente estos agentes implicados pueden agruparse en seis grandes categorías:

1. Operadores, titulares de actividades, propietarios de terrenos e instalaciones: deben implementar medidas preventivas y correctivas para evitar la contaminación de las aguas subterráneas, asegurando el cumplimiento de las normativas vigentes.

2. Entidades Colaboradoras de la Administración Hidráulica (ECAH): Colaboran en la identificación y evaluación de focos de contaminación, proporcionando apoyo técnico y logístico a la Administración Hidráulica.

3. Administración Hidráulica: Es responsable de la supervisión y control de las actividades que puedan afectar la calidad de las aguas subterráneas. En otras palabras, deben garantizar la aplicación efectiva de las normativas.

4. Administración competente sobre suelos contaminados: Debe coordinarse con la Administración Hidráulica para la gestión integral de los suelos contaminados y la protección de los acuíferos subterráneos.

5. Autoridades ambientales, agentes de control y público interesado: Participan activamente en la vigilancia y denuncia de posibles episodios de contaminación, fomentando la transparencia y la participación ciudadana.

6. Empresas de consultoría en ingeniería medioambiental: Ofrecen servicios especializados en la evaluación y remediación de la contaminación de aguas subterráneas, apoyando a las empresas y administraciones en el cumplimiento de la normativa ambiental.

Contenido destacado de la guía

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) ha estructurado esta guía en capítulos que abordan los aspectos más relevantes de la gestión de la contaminación puntual en el dominio público hidráulico:

  1. En primer lugar, introducción y objetivos de la guía. Presenta el propósito de la guía y los objetivos que busca alcanzar.
  2. Seguidamente, cnceptos definitorios previos. Explica los términos y conceptos clave necesarios para entender el contenido de la guía.
  3. A continuación, procedimiento general de aplicación. Describe los pasos a seguir para la aplicación de las normativas, incluyendo la identificación y caracterización de la afección.
  4. Para continuar, identificación y caracterización de la afección. Detalla el proceso para conocer y comprobar la afección, así como las actuaciones de urgencia y el Estudio de Caracterización y Diagnóstico Ambiental (ECDA).
  5. Luego están los valores genéricos de referencia (VGR). Establece los valores de referencia para la calidad de las aguas subterráneas y los procedimientos para su evaluación.
  6. Análisis cuantitativo de riesgos. Proporciona una metodología para evaluar los riesgos asociados a la contaminación de las aguas subterráneas, considerando la probabilidad y el impacto de los posibles eventos contaminantes.
  7. Valoración de la afección. Incluye criterios y procedimientos para determinar la magnitud y extensión de la contaminación, así como su impacto en el medio ambiente y la salud pública.
  8. Objetivos de descontaminación: Define los niveles de calidad del agua que se deben alcanzar tras las acciones de descontaminación, basándose en los valores genéricos de referencia y otros criterios.
  9. Declaración de contaminación puntual de las aguas subterráneas. Establece el procedimiento administrativo para declarar oficialmente la existencia de contaminación puntual y las medidas a tomar para su control y mitigación.
  10. Proceso de descontaminación. Describe las técnicas y estrategias a implementar para eliminar o reducir la contaminación de las aguas subterráneas, asegurando la restauración de los acuíferos afectados.
  11. Contaminación de suelos y coordinación entre administraciones. Enfatiza la necesidad de colaboración entre la Administración Hidráulica y la administración competente sobre suelos contaminados para una gestión integral de la contaminación.
  12.  Plazos de actuación. Establece los tiempos máximos permitidos para la implementación de las medidas correctivas y preventivas, garantizando una respuesta rápida y efectiva ante episodios de contaminación.
  13.  Para terminar, valoración de daños. Proporciona criterios para evaluar los daños ambientales y económicos causados por la contaminación de las aguas subterráneas, incluyendo la compensación y restauración de los recursos afectados.

Acceso a la guía

Pues bien, el documento completo está disponible para su consulta y descarga en la página oficial del Ministerio:

Compromiso con la sostenibilidad

Al fin y al cabo, si trabajas en el ámbito de la gestión hídrica, el medio ambiente o actividades relacionadas con el dominio público hidráulico, esta guía es una referencia imprescindible. En otras palabras, su contenido práctico y detallado te permitirá aplicar los principios del reglamento con mayor eficacia. De este modo, contribuirás a la preservación de uno de los recursos más valiosos para la vida y el desarrollo sostenible.

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