Con la publicación en 2025 de la nueva normativa de movilidad sostenible, muchas empresas se preguntan ahora qué es el plan de movilidad y cómo les afectará en el día a día de sus empresas.
¿Qué es un plan de movilidad sostenible?
Un plan de movilidad sostenible es un documento estratégico que analiza los desplazamientos asociados a un centro de trabajo, instalación o municipio y establece medidas para reducir emisiones, mejorar la accesibilidad y promover modos de transporte seguros y eficientes.
Con la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible, este tipo de planificación se consolida como un instrumento obligatorio para determinados municipios, grandes generadores de movilidad y empresas que concentran un volumen relevante de desplazamientos laborales. La norma define estos planes como herramientas esenciales para avanzar hacia una movilidad baja en emisiones, reducir la dependencia del vehículo privado y mejorar la seguridad vial laboral.
Normativa aplicable al plan
En España, la obligación de implantar planes de movilidad se apoya en diferentes marcos legales:
- Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible: norma principal. Obliga a determinados municipios, empresas y grandes generadores de movilidad a elaborar planes de movilidad (PMUS y PMST).
- Ley 7/2021 de Cambio Climático: exige a los municipios de más de 50.000 habitantes disponer de un PMUS vinculado a las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE).
- Ley 2/2011 de Economía Sostenible: origen de los planes de transporte al trabajo para grandes empresas.
- Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada 2030: marco estatal que orienta las políticas y criterios de movilidad sostenible.
Quién está obligado a elaborarlo
Según la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible, deben elaborar planes de movilidad:
- Municipios obligados a disponer de un PMUS, especialmente aquellos con Zonas de Bajas Emisiones (ZBE).
- Grandes generadores de movilidad, como centros de actividad que atraen un volumen significativo de desplazamientos.
- Empresas que superan determinados umbrales de plantilla o impacto en movilidad, que deben implantar un Plan de Movilidad Sostenible al Trabajo (PMST).
¿Cómo elaborar un plan de movilidad sostenible?
Podemos diferenciar las siguientes etapas, que resumen de forma sencilla el proceso de elaboración de un plan de movilidad sostenible:
| Fase | Contenido |
|---|---|
| 1. Diagnóstico inicial | - Accesos al centro de trabajo. - Medios de transporte disponibles. - Situación del aparcamiento. - Análisis de rutas y riesgos. |
| 2. Encuesta de movilidad | Permite conocer los hábitos reales de desplazamiento de la plantilla. |
| 3. Análisis y definición de objetivos | Reducir emisiones, mejorar la accesibilidad, aumentar la seguridad vial, etc. |
| 4. Diseño de medidas | Identificación de acciones concretas para mejorar la movilidad. |
| 5. Plan de acción | Asignación de responsables, plazos, recursos y sistema de seguimiento. |
Medidas habituales en un plan de movilidad sostenible
| Categoría | Medidas habituales |
|---|---|
| Movilidad activa | - Fomento de bicicleta y desplazamiento a pie. - Aparcamientos seguros para bicicletas. - Duchas y vestuarios. |
| Movilidad compartida | - Carpooling o coche compartido. - Plataformas internas para compartir vehículo. |
| Transporte colectivo | - Lanzaderas de empresa. - Mejora de conexiones con transporte público. |
| Gestión del aparcamiento | - Prioridad a vehículos compartidos o de bajas emisiones. |
| Flexibilidad laboral | - Teletrabajo. - Horarios escalonados o flexibles. |
| Vehículos sostenibles | - Incentivos a vehículos eléctricos. - Instalación de puntos de recarga. |
| Optimización de desplazamientos | - Reuniones virtuales. - Planificación eficiente de rutas profesionales. |
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